文/彭兵根
今年以来，丹东市新冠疫情反复多点散发，封闭管控时间长达两个多月，试点工作遭遇前所未有冲击，正在推进的各项重点任务被迫延迟。在省全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作领导小组指导下，丹东市试点工作专班迎难而上，坚决落实疫情防控要求，多措并举破困局、抢进度、赶工期，全力以赴推进试点工作各项任务。
一、做好“分解式”，精心部署破困局。试点工作时间紧、任务重，为最大限度减少疫情带来的影响冲击，丹东市政府姜乃东副市长亲自调度，组织试点工作专班认真学习全省试点工作视频会议精神，对照国家和省级方案要求，准确把握核心要义和工作目标，理清各项重点任务之间的逻辑关系，将市级试点工作分解为“资产清查、制度研究、海洋专题、其他专题”4个部分，每个部分划分为“前期准备、推进实施、验收总结”3个阶段，并对每个阶段的工作细化分解成若干小项任务，逐项逐条明确时间表，制定路线图，落实责任人，使繁杂的工作条理化，有效调动试点工作人员积极性，促进各项工作高效运转。目前，市、县两级均成立了领导小组和工作专班，专班人数达72人，建立了周报告月总结制度，301万元试点专项资金全部到位。
二、统筹“两条线”，协同发力抢进度。积极应对疫情影响，通过“线上线下”协同发力，加快试点工作进度。一方面，“线下”办公处理涉密工作。安排专班工作人员到单位实行闭环办公，专职处理相关涉密工作，完成了市级自然资源清单的制定与发布，转发省专班通知、工作简报16件，向省专班、各单位发文12件，确保上级试点工作指标要求第一时间传达到位。另一方面，“线上”办公调度重点任务。积极协调市、县政府采购部门采取线上开标方式进行政府采购，截至7月7日，丹东市、县两级资产清查、专题研究等试点工作技术单位全部选定。严格落实每周三下午全市视频会议调度制度，听取各县区试点工作进展汇报，解答工作难题，及时部署工作任务。目前，全市组织各单位参加国家、省级培训会议4次，邀请专家培训1次，召开线上工作调度会议2次、周调度会议6次，资产清查、专题研究等工作稳步推进。
三、打好“组合拳”，多措并举赶工期。为追赶疫情原因推迟延缓的工作，丹东市工作专班不等不靠，主动作为，多措并举打好工作“组合拳”，确保按时保质完成好各项试点任务。一是主动出招收集资料。坚持抢跑先行，采取发函等工作方式，主动协调自然资源、水利、林草等部门收集土地、矿产、海洋、湿地等各类资源基础资料，资料收集进度已超70%。二是因时调整工作方式。部分县区恢复日常办公后，市专班第一时间部署资产清查工作，组织各级有序开展技术单位选定、项目采购、数据整合等工作。目前，市辖区范围外的各县在满足疫情防控的前提下，技术单位已经提前入场作业，资产清查工作进展迅速。三是一体推进重点工作。坚持将委托代理机制试点工作与市自然资源局“标准地”、国土空间规划编制等工作相结合，与市统计局、财政局自然资源资产报告制度工作相结合，与市环保局自然资源损害赔偿制度工作相结合，共同探索形成土地资源资产处置配置、自然资源生态价值实现机制、自然资源资产专题报告等相关研究成果，有力推动试点任务走深走实。
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